国家网信办1月22日公布新修订的《互联网用户民众账号信息服务治理划定》，自2月22日起施行，重点强调攻击虚假信息、虚假流量等违法违规行为。对比2017年10月8日起施行的原划定，此次公布的新划定条目增加至23条，特别针对部门民众账号信息服务平台和生产运营者主体责任落实不到位、自律和他律意识冷淡、缺乏内容审核把关机制等问题，增加了相应羁系内容。在攻击虚假流量问题方面，新划定指出，民众账号信息服务平台应当建设民众账号监测评估机制，防范账号订阅数、用户关注度、内容点击率、转发评论量等数据造假行为。平台对用户注册后凌驾六个月不登录、不使用的民众账号，可以凭据服务协议暂停或者终止提供服务。

民众账号生产运营者不得利用使用多个平台账号，批量公布同质信息内容，生成虚假流量数据，制造虚假舆论热点；不得编造虚假信息，伪造原创属性，标注不实信息泉源，歪曲事实真相，误导社会民众；不得以有偿公布、删除信息等手段，实施非法网络监视、营销诈骗、敲诈勒索，谋取非法利益。据国家网信办有关卖力人先容，现在，网上信息内容低俗庸俗、恶意炒作、情绪宣泄、恶意攻击、抄袭剽窃等问题突出，严重影响网络生态、破坏网络文明。尤其在新冠肺炎疫情防控期间，少数“自媒体”恶意编造流传网络谣言、随意散布他人隐私等，严重影响社会和谐稳定、损害他人正当权益。

该卖力人表现，当前民众账号信息服务在信息流、算法推荐、群圈分享、平台分发等网络流传新技术新应用驱动下，加速出现专业化生产、组织化流传、商业化运营等新特征，但同时网络水军、恶意营销、敲诈勒索、盗版侵权等顽疾毒瘤屡治不停，严重影响舆论生态、扰乱流传秩序。为此，新划定进一步明确扶持和掩护责任，引导和勉励民众账号信息服务平台和生产运营者鼎力大举生产向上向善、求真求美的优质信息内容。民众账号信息服务平台如何更好落实主体责任？新划定依据《中华人民共和国网络宁静法》《网络信息内容生态治理划定》等执法法例和国家有关划定，新增了生态治理、数据掩护、小我私家信息掩护、知识产权掩护、信用评价、分级分类治理等平台主体责任。在此基础上，新划定针对账号分类注册、真实身份注册、主体资质核验、账号生意业务买卖、攻击网络谣言、账号运营规范、数据流量造假等突出问题新增了多个条款。

此外，民众账号信息服务平台还应当增强对本平台民众账号信息服务运动的监视治理，实时发现和处置违法违规信息或者行为。而对于民众账号生产运营者，既是内容生产者，又是账号运营者，具有一定的舆论生成能力和社会影响力，应当对其内容宁静生产和账号正当合规运营卖力。

新划定指出，在内容宁静方面，生产运营者建设健全编辑筹谋、制作公布等全历程审核机制，增强内容导向性、真实性、正当性等“三个把关”，以维护良好流传秩序。在账号运营方面，生产运营者建设健全民众账号注册使用、运营推广等全历程宁静治理机制，依法文明、规范运营民众账号，以维护良好社会形象。在克制行为方面，生产运营者不得从事虚冒充名注册、违规采编新闻、制造虚假舆论、恶意营销诈骗、抄袭伪原创、煽动网络暴力、非法买卖账号等违法违规行为，以维护良好网络生态。国家信息中心2020年4月13日公布的《2019中国网络媒体社会价值白皮书》指出，我国互联网传媒占据了传媒业市场的八成，网络媒体深刻地影响着人们信息获取方式以及思维、生活方式。

与此同时，网络媒体负担社会责任、体现社会价值的意义也日益凸显。新划定的公布和施行，有利于规范和引导民众账号信息服务平台和生产运营者越发自觉坚持正确舆论导向、价值取向，越发努力主动弘扬社会主义焦点价值观，牢固壮大网上主流舆论，维护网络意识形态宁静。新华社记者 余俊杰。

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